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      提案議案

      關于對快遞電動三輪車進行規範管理建議

      來源:本網發表日期:2017-10-23

      近年來,隨著電子商務的不斷發展,我國快遞業務量位居世界第一,並以年均增幅超30%的速度增長。2015年,我市快遞服務企業業務量多達745.55萬件,同比增長35.68%,全市擁有物流經營主體227家,有經營許可證的快遞企業16家,下屬分支機構57家,擁有20多個快遞品牌,從業人員近2000人。伴隨行業發展,快遞業重要業務環節“投遞服務”, 特別是“最後一公裏”末端投遞問題,一直困擾著快遞行業,也逐漸成爲社會關注的焦點。

      目前,我市快遞的收發派送主要依靠電動車,電動三輪車及汽車等交通工具。其中,快遞電動三輪車以其車輛小、容量大、速度快、能穿街走巷等優點成爲快遞行業的主要派送交通工具。但我市快遞三輪車也存在多個安全隱患問題,一是我市目前沒有對快遞電動三輪車進行統一管理,也沒有相關快遞電動三輪車規範管理辦法;二是我市大部分快遞電動三輪車不符合國家郵政局《快遞專用電動三輪車技術要求》,沒有統一尺寸,沒有統一編碼,沒有快遞企業噴塗標志,最高車速超過相關標准等問題,目前,僅有少數快遞企業對快遞電動三輪車外觀進行統一管理,如順豐、韻達等快遞品牌;三是快遞員安全駕車意識薄弱,部分快遞員“超載、超長、超高”,無視交通法規,闖紅燈、逆行、路邊隨意停車等違法現象十分普遍。這不僅影響快遞行業的形象,而且擾亂交通秩序,對快遞員本人及其他交通參與者都存在安全隱患。如何在不影響我市快遞行業收發派送業務的正常運行下,減少快遞電動三輪車使用的安全隱患,從人、車兩個方面進一步提升快遞行業交通秩序和安全意識,推動快遞業的規範發展,是我們亟需解決的問題,爲此建議: 

      一、參照其他省市做法,由市公安局牽頭,會同有關部門和專家學者根據《廣東省道路交通安全條例》和國家郵政局發布的《快遞專用電動三輪車技術要求》,結合我市道路交通和快遞行業實際情況,制定符合我市實際的快遞電動三輪車管理辦法,加強快遞行業車輛管理。對快遞三輪車最高車速,整車質量,車寬尺寸限值,高度尺寸限值,車長尺寸限值,標准規定最大裝載量等給予明確規定,此外對車輛外觀,要統一車身顔色,統一標識,統一編碼

      二、參照《關于加強電動自行車管理的通告》(韶府20144),加強對快遞電動三輪車的備案管理,建立快遞電動三輪車信息管理平台,由快遞企業提出申請,對駕駛人員信息,車輛信息進行備案登記後,給快遞電動三輪車配發車牌號碼,並規定對車輛實行年檢和購買車險等具體要求。

      三、加強對電動三輪車駕駛員的管理,強化對駕駛員的交通安全知識宣傳教育,駕駛員須持有摩托車駕駛證,並針對駕駛人員設置學習內容,安排駕駛員參加交通安全知識學習,經考試合格後方可駕駛車輛上路行駛,切實提高駕駛員的技術水平和交通安全意識。

      四、加強車輛技術性能檢測,定期檢查車輛安全,對達不到技術要求的車輛不得上路行駛。

      (民建韶關市委員會/吳丹丹) 

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