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      課題調研

      建立旅遊大数据平台 推进韶关智慧旅遊发展

      來源:本網發表日期:2019-01-10

      智慧旅遊是旅遊業發展的必然選擇,建設旅遊大數據平台是發展智慧旅遊的重要手段2017年7月和8月,民建韶關市委會先後兩次組織調研組赴省內中山、東莞、廣州和省外呼和浩特、包頭、銀川等地市開展調研,學習當地大數據平台建設和智慧旅遊發展的先進經驗,市旅遊主管部門進行座談,探討智慧旅遊規劃建設問題,助推我市旅遊産業轉型升級擴量提質

          一、基本情況

      2014年以來,根據國家和省“智慧旅遊”建設工作部署,我市旅遊局開始對“智慧旅遊”進行積極探索和實踐2016年10月,市旅游局、市旅游信息中心委托韶关学院信息科学與工程学院拟定《廣東省韶關市智慧旅遊建設總體規劃》(2016-2018)(送審稿)2017年4月,我市制定韶關市大數據産業發展規劃》,明確以旅遊、金融、醫療、農業、物流、傳媒、檔案等重點行業應用爲示範,深化政府大數據應用,目前市政府與华为技術有限公司合作推進我市智慧城市項目建設經過努力,我市已形成了智慧旅遊建設的初步思路:以全域旅遊理念爲基礎,采用“互聯網+旅遊”的方式,以完善旅遊公共服務、提升韶關品牌形象、提高旅遊行政管理水平、促進産業融合發展爲目標,完成一個基礎(智慧旅遊基礎數據庫)、一個中心(智慧旅遊大數據中心)三個平台(智慧服務平台、智慧管理平台、智慧營銷平台)六个智慧旅遊业态(智慧旅遊景區、智慧旅遊饭店、智慧旅遊购物、智慧旅遊乡村、智慧旅行社、智慧旅遊交通)的“1136工程”建設,建成全市泛在、集约、智能、可持续发展的智慧旅遊支撑体系,初步實現韶关市“智慧旅遊管理、营销和服务三位一体”智慧旅遊系统。

          二、面臨的瓶頸

      (一)建設资金籌措困難。智慧旅遊是智慧城市的重要组成部分,无论是旅游基础设施还是应用平台建設,都需要大規模的資金投入,而韶關地處粵北欠發達地區,經濟基礎薄弱,財政收有限,筹措项目建設资金相對困難。

      ()大數據中心沒有建立。旅遊産業的拉動必須先建立起大數據中心。目前全市大數據中心總體框架尚未搭建,旅遊大數據平台難以推進,未能正式落地。在省一級層面,省旅遊大數據平台已初具雛形,而我市旅遊大數據平台尚未建立,省市間尚未能形成縱向對接聯系。在市一級層面,由于沒有出台统一的旅游发展规划和建設规范,我市各级旅游部門和各大旅游企业的智慧旅遊建設大都各自为政,发展水平不平衡。各县(市區)智慧旅遊發展也是參差不齊。

      (三)缺乏複合型人才。旅遊業涵蓋吃、住、行、遊、購、娛等多種元素,需要多個專業領域的人才,當前我市嚴重缺乏活躍在大數據技術發展前沿,又懂旅遊經濟管理複合型人才和隊伍

          對策建議

      旅游发展不是簡单的适应需求,而是不断满足现实需求,引发潜在需求和创造新的需求的综合体验。未来韶关旅游业发展,要抓住互联网等信息技术创新发展的有利时机,建立大数据平台,积极发展智慧旅遊,提高我市旅游行业管理、決策、營銷和公共服务水平,打造韶关旅游品牌,把韶关市建設成为全國旅遊目的地和國家級旅遊名城。

      (一)加強統籌規劃。成立智慧旅遊領導小組,建立綜合協調管理體制,深化大數據平台建設跨部門协作和应急指挥综合调度。正式出台專門的智慧旅遊發展規劃,智慧旅遊跟旅遊産業發展規劃及智慧城市總體規劃相互對接,實現智慧旅遊、全域旅遊與智慧城市建設的无缝衔接和融入參考其它地區建設經驗,綜合考慮韶關經濟實力,以政府購買服務,市場化運作的模式或以韶旅投参與投资、政府控股的模式與大数据、云计算、电信解决方案供应商合作进行建設按照省市共建要求,在省旅遊大數據平台免費提供地市應用共享平台的基礎上,按照“急用先用,分步實施”的原則,有計劃、有步驟、有重點推進實施,優先建立好旅遊管理平台交付給旅遊使用,實現省、市平台早日對接。借助市三大运营商現有的数据平台,逐步推进我市旅游大数据平台基础设施建設,避免因基礎數據量不够以及设备更新换代快而造成浪费。做好平台建成后的宣传推广工作,通过政府网站、微信公众号统一进行发布,在旅行社、酒店、景區的显眼位置提供二维码扫描,使平台得到有效关注和利用。

      (二)加快大数据中心智慧模型建設。進一步拓寬和完善前期“1136工程”智慧旅遊建設思路,在全市大数据中心构建起以一个中心(云计算中心)、四个子平台(旅游管理部門子平台、旅游者子平台、旅游企业子平台以及社区居民子平台)的智慧旅遊数据模型,四个子平台分设不同管理使用权限。旅游局通过旅游管理部門子平台实施旅游行业实时监测,做好對未來某個時刻的預測,實現旅遊行業管理精細化和行政決策科學化,如及時掌握旅遊企業的數量及規模,景區景點的人流量,從業人員的在職情況及旅遊者的流動去向等;旅游者通过旅游服务子平台,方便快捷地對旅游目的地进行查询、咨询以及门票、交通、酒店的预订等,實現旅游体验个性化,如根据平台推送的资讯,游客自主选择休闲家庭旅馆、星级酒店、经济酒店、主题酒店等;旅游企业凭借数据模型的旅游企业营销子平台,實現资源信息共享、收集信息,並依据平台提供的大量数据,精确地划分出旅游消费市场,實現旅游营销精准化,如利用大數據掌握入境遊客的旅遊軌迹、出行方式、消費喜好,有針對性地爲旅遊者提供旅遊線路、餐飲服務推介等;社区居民借助移动智能终端系统在子平台上进行旅游信息查询,充分表达各种态度、意愿以及意见,政府旅游部門、旅游企业以及旅游者可以通过此平台感知到社区居民的状态,實現服务设施贴心化,如社区居民通过微信链接登录平台查询景區當前旅游指数或者對有关旅游资讯进行评论、反馈等。旅遊大數據平台的這些功能緊密聯系,可以相互貫通、相互反饋,如圖所示:

       

       

          (三)加快智慧旅遊基础设施建設。完善市區至各景區的接駁體系,加快轨道交通建設,加強高鐵站韶關火車東站、汽車的連接,增加高鐵站旁汽車客运枢纽的租賃服務功能。充分利用市三大運營商的數據平台,逐步實現4A級以上景區、三星級以上飯店和其他主要遊客活動場所無線免費網絡全覆蓋。設立景區綜合管理大屏、布置景區到大數據中心的網絡專線,完成景區门禁、出入口、停車场等重点位置视频监测设备的安装,在景區內適量配置應急報警柱、新能源充電樁、觸控一體機等,有效應對旅遊突發事件。打造可视化景區展示系统,對游客人数、游客年龄段统计、年游客量同期對比、本省游客来源人数、全國主要城市游客来源、景區旅游指数等數據項目進行實時統計展示,及時、有效反映旅遊運行趨勢。建立電子門票管理、智能停車场管理、自動販賣機等系統,提高景區智能化管理和自助服務水平。開發綜合性的服務終端,與去哪儿、携程、同程、驴妈妈等知名旅游网络营运商實現旅游产品数据和销售信息无缝對接,滿足遊客一部手機智慧出行、暢享旅遊的切實需求建設旅游电子商务门户和分销系统,推動景區、餐飲點、購物場所、娛樂場所的消費支付電子化

       (四)加強数据采集和對接。旅遊行政管理部門組織做好輿情資訊、特色線路、景區景點、購物商圈、美食、酒店、KTV酒吧信息等資料的收集和編輯整理,建立新媒體數據庫。推進國家3A級景區、旅行社、星級飯店、旅遊商品企業、鄉村旅遊接待點等配備旅遊信息專兼職人員,及時采集獲取遊客客源地、客人年齡段、遊客駐留時間景區或酒店客流量等相關數據建立旅遊基礎數據推動旅遊、經信、公安、交通、城管、農業、林業、國土、環保、氣象、工商、文化等部門和单位現有數據資源共享開放,廣泛采集公安住宿业信息、高速卡口車辆信息、运管部門旅游車辆GPS信息、国土部門GIS信息、环保信息、气象信息、工商登记信息等政府部門相关数据,建立旅遊业务数据庫。同时,通过商業數據購買以及與省级旅游大数据平台連通共享的方式,拓宽大数据平台数据采集與监测渠道,完善大数据平台数据类型和数据容量。

       (五)打造示範試點工程。率先在仁化丹霞山景區開展智慧旅遊试点工作,充分利用互联网科技、移动通讯科技的优势,實現丹霞地貌網上實景宣傳,從而激發遊客的旅遊動機,吸引遊客線下實地旅行。開展旅游定制化服务,通过全景导览、语音导览、文字、图集、视频展示及地图导航功能帮助游客實現自助游。著力打造一批示范宾馆酒店、示范旅行社、示范乡村旅遊、示范旅游咨询中心、游客集散中心、示范交通工程等,整合涉旅企业优势资源,合力为涉旅企业服务。創新城市曆史文化宣傳方式,在大數據中心建立vr虚拟现实体验馆,帮助游客開展韶关特色文化体验,實現旅游信息在线营销。

      (六)加強督查考核。將智慧旅遊纳入市委、市政府重点督查内容,明確運營主體及分工市直相关部門及各县(市、区)旅游局、景區、旅行社、酒店等单位的建設和责任落实情况進行評價實行智慧旅遊責任目標考核對相关职能部門推进不力、督而不力、推诿扯皮的进行问责。對涉旅企业落实相关奖补机制,並將企业開展智慧旅遊建設情况作为星级评定、政务接待定点合作的考量标准,从而實現對韶关智慧旅遊的建設、运营的长期支撑。

      (七)強化人才引領。加強政府、高等校、骨幹企業之間的合作,建立人才培養機制,支持韶关学院设置大数据学科,培育大数据高端複合型人才和高端技术人才。建立旅遊人才教育培訓基地,設智慧旅遊教育培訓專項資金拓寬行業培訓的內容和形式加強對韶关涉旅企业的人才培训。通过招录將相關專業人才充实到旅遊行政管理队伍,培养大数据平台日常管理人员和运营人员,提高政府部門专业化管理水平,促进我市智慧旅遊发展。

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